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第一部分 廣東省糧食局概況

一、部門職責

      根據(jù)省府辦公廳《印發(fā)廣東省糧食局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（粵府辦〔2009〕96號），廣東省糧食局主要職責是：

  （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)糧食工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案及相關(guān)政策并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂全省糧食流通體制改革方案并組織實 施，研究提出實施現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

  （二）研究提出全省糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、糧食購銷政策、進出口計劃和動用儲備糧的建議，指導(dǎo)開展糧食產(chǎn)銷合作。

  （三）承擔糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責任，負責全省糧食宏觀調(diào)控的具體工作，保障糧食安全。

  （四）擬訂全省糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度并組織實施，負責對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

  （五）負責省級儲備糧的行政管理，會同有關(guān)部門研究提出省級儲備糧規(guī)模、總體布局和計劃，會同有關(guān)部門審批省級儲備糧輪換計劃并監(jiān)督實施，監(jiān)督檢查省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，擬訂省級儲備糧管理的技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)全省儲備糧管理業(yè)務(wù)。

  （六）指導(dǎo)全省糧食市場體系建設(shè)，會同有關(guān)部門擬訂糧食市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全省糧食倉庫維修改造，建立并完善糧食市場信息網(wǎng)絡(luò)。

  （七）負責全省糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，參與制定糧食購銷價格政策，指導(dǎo)糧食行業(yè)科技進步、技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)推廣，組織擬訂地方糧食質(zhì)量標準及有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

  從預(yù)算單位構(gòu)成看，廣東省糧食局部門預(yù)算包括：廣東省糧食局本部（行政單位，一級預(yù)算單位）、下屬單位省糧食質(zhì)量安全中心（事業(yè)單位，二級預(yù)算單位）。

  2009年9月，省府辦公廳《印發(fā)廣東省糧食局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（粵府辦〔2009〕96號）規(guī)定，廣東省糧食局內(nèi)設(shè)6個職能處室，分別為：辦公室、調(diào)控財會處、政策法規(guī)處（軍糧供應(yīng)辦公室）、監(jiān)督檢查處、科技儲運處、監(jiān)察室（機關(guān)黨委辦公室、人事處合署）。

三、部門人員構(gòu)成

  省糧食局本部機關(guān)行政編制47名，行政工勤編制7名;實有人數(shù)51人，含：行政編制在職人員45名、工勤人員6名、離休人員11名及退休人員68名。糧食質(zhì)量安全中心事業(yè)編制12名（實名制工作正在推進中）。

第二部分  2017 年部門預(yù)算安排情況說明

一、收入預(yù)算說明

  2017年收入預(yù)算 2688.33 萬元，比 2016 年預(yù)算數(shù)增加 901.36 萬元，增加 50.44% 。其中：一般預(yù)算撥款 2688.33 萬元。主要原因是：基本支出經(jīng)費在 2016 年 1591.97 萬元的基礎(chǔ)上增加了 256.36 萬元，因在職及離休人員統(tǒng)發(fā)工資有所增加；項目支出經(jīng)費在 2016 年 195 萬元（ 2017 年調(diào)減至 185 萬元）的基礎(chǔ)上，增加了糧食安全省長責任制考核工作相關(guān)經(jīng)費共 655 萬元。

二、支出預(yù)算說明

  2017年支出預(yù)算 2688.33 萬元，比 2016 年預(yù)算增加 901.36 萬元，增加 50.44% ，其中：一般預(yù)算撥款 2688.33 萬元。主要原因：基本支出經(jīng)費在 2016 年 1591.97 萬元的基礎(chǔ)上增加了 256.36 萬元，因在職及離休人員統(tǒng)發(fā)工資有所增加；項目支出經(jīng)費在2016年195萬元（2017年調(diào)減至185 萬元）的基礎(chǔ)上，增加了糧食安全省長責任制考核工作相關(guān)經(jīng)費共 655 萬元。

  2017年支出預(yù)算按用途劃分，基本支出預(yù)算 1848.33 萬元，占 68.75% ，比上年增加 256.36 萬元，增長 16.10% 。其中：工資福利支出965.5萬元，一般商品和服務(wù)支出237.87萬元，對個人和家庭的補助644.95萬元，其他資本性支出0.00萬元；項目支出預(yù)算840萬元，比上年增加 645 萬元，增長 330.77% 。其中：行政事業(yè)類項目支出預(yù)算 840 萬元。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長責任制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕80 號，以下簡稱《考核辦法》），國務(wù)院自2016年起對各省級人民政府落實糧食安全省長責任制情況進行年度全面考核。廣東是全國最大的糧食主銷區(qū)，保障糧食安全任務(wù)十分繁重，對照國務(wù)院的考核內(nèi)容要求，我省的工作任務(wù)很重。為落實考核各項要求，確保我省在國務(wù)院部署的糧食安全省長責任制考核中取得好成績，持續(xù)保障全國第一常住人口大省、第一糧食銷區(qū)的糧食安全，省財政2017年起新增我省糧食安全責任考核相關(guān)項目支出資金 655 萬元。

  行政事業(yè)類項目支出主要項目有糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護經(jīng)費180.50萬元、新收獲稻谷質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報以及糧食質(zhì)量安全監(jiān)測91.39萬元、信息化建設(shè)85.5萬元、省級儲備糧監(jiān)管費用71.25萬元、庫存糧食質(zhì)量和放心糧油抽檢70.74萬元、糧食流通統(tǒng)計和供需平衡調(diào)查工作經(jīng)費60.23萬元等。

三、機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算安排情況

   2017年安排機關(guān)運行經(jīng)費185.91萬元，主要包括公用經(jīng)費安排的辦公費、印刷費、物業(yè)管理費、差旅費、維修費、出國費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、公務(wù)用車運行維護費等費用支出。

四、“三公經(jīng)費”財政撥款支出說明

  2017年預(yù)算“三公經(jīng)費”財政撥款支出共56.04萬元，較2016年66.42萬減少10.38萬，減少15.63%。我局貫徹落實八項規(guī)定，按照厲行節(jié)約有關(guān)要求，逐步減少“三公”經(jīng)費開支。具體情況如下：

  1.因公出國（境）費支出6.42萬元，參照歷年國家糧食局出國計劃安排，為學習外國糧食管理先進經(jīng)驗和技術(shù)，確保廣東糧食安全，擬于2017年派人到外國進行學習、培訓(xùn)、考察。2017年出國費與2016年持平。

  2.公務(wù)用車購置及運行費支出29.62萬元。其中：

      公務(wù)用車購置費0.00萬元。我局2017年沒有購置公務(wù)用車計劃。

  公務(wù)用車運行費29.62萬元。根據(jù)《關(guān)于核定省直單位公務(wù)用車制度改革保留車輛編制數(shù)的通知（第二批）》（粵車改辦〔2015〕24號），我局公務(wù)車保有量5輛,預(yù)計2017年全年運行費支出29.62萬元，用于公務(wù)用車的維修、保養(yǎng)、過路過橋費。2017年較2016年減少2.38萬元，主要原因是公車改革之后壓減開支。

  3.公務(wù)接待費支出20萬元，主要用于國家有關(guān)部委、兄弟省區(qū)市糧食系統(tǒng)來我省開展檢查、指導(dǎo)、調(diào)研、交流的公務(wù)接待費用。2017年較2016年減少6萬元。

四、部門預(yù)算項目支出情況說明

  2017年財政撥款安排的項目支出共840萬元，具體情況如下：

  1.糧油物資儲備支出（類）糧油事務(wù)（款）行政運行（項）支出185萬元，比上年增加90萬元。總共有10個項目，主要支出項目是：辦公設(shè)備維護9.5萬元、辦公設(shè)備購置15.61萬元、糧食業(yè)務(wù)會議和培訓(xùn)費43.77萬元、差旅費27.25萬元、全省軍糧供應(yīng)業(yè)務(wù)管理專項費用46.55萬元、聘請法律顧問2.85萬元、政策性糧食質(zhì)量監(jiān)管安全生產(chǎn)等費用8.11萬元、超標糧食收購處置工作調(diào)研費用9.29萬元、行政審批事項專家評審費0.95萬元、交通費21.12萬元。

  2.糧油物資儲備管理事務(wù)（類）糧油事務(wù)（款）糧食專項業(yè)務(wù)活動（項）支出655萬元，比上年增加555萬元。總共有13個項目，主要支出項目是：省級儲備糧監(jiān)管費用71.25萬元、信息化建設(shè)85.5萬元、糧食檢驗技術(shù)比對考核4.75萬元、庫存檢查費用10.89萬元、新收獲稻谷質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報以及糧食質(zhì)量安全監(jiān)測91.39萬元、糧油市場監(jiān)測預(yù)警經(jīng)費22.29萬元、全省糧食安全責任考核19萬元、糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護經(jīng)費180.5萬元、糧食流通統(tǒng)計和供需平衡調(diào)查工作經(jīng)費60.23萬元、庫存糧食質(zhì)量和放心糧油抽檢70.74萬元、促進糧食產(chǎn)銷合作專項經(jīng)費8.06萬元、全省糧食工作宣傳19萬元、委托第三方檢查費用11.4萬元。

五、政府采購預(yù)算及國有資產(chǎn)占有使用情況

  2017年政府采購預(yù)算15.61萬元，主要為辦公設(shè)備、耗材采購等。截至2016年12月31日，國有資產(chǎn)總額401.44萬元，其中公務(wù)用車5臺，賬面價值136.96萬元。   

六、專業(yè)名詞解釋

  1.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

  2.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

  3.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

  4.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

第三部分 2017年部門預(yù)算報表

  1.收支總體情況表

  2.收入總體情況表

  3.支出總體情況表

  4.財政撥款收支總體情況表

  5.2017年一般公共預(yù)算支出情況表（按功能分類科目）

  6.2017年一般公共預(yù)算基本支出情況表（按經(jīng)濟分類科目）

  7.2017年一般公共預(yù)算項目支出情況表（按經(jīng)濟分類科目）

  8.2017年一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費預(yù)算表

  9.2017年政府性基金預(yù)算支出情況表

  10.2017年部門預(yù)算基本支出預(yù)算表

  11.2017年部門預(yù)算項目支出預(yù)算表