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發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)補(bǔ)足創(chuàng)新短板 推動(dòng)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展——葛長(zhǎng)偉主任在“大灣區(qū) 大未來”主題采訪媒體見面會(huì)上答記者提問

來源:粵港澳大灣區(qū)門戶網(wǎng) 發(fā)布日期:2021-04-21
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  4月20日,“大灣區(qū) 大未來”主題采訪媒體見面會(huì)在廣州舉行。會(huì)上,廣東省發(fā)展改革委(省大灣區(qū)辦)主任葛長(zhǎng)偉接受了記者的提問。

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  中央廣播電視總臺(tái)記者:新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,全球三大灣區(qū)都在集體轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型目標(biāo)集中點(diǎn)都是科技創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)雖然有一定的科技創(chuàng)新和制造能力,但在科學(xué)技術(shù)等方面同舊金山、東京等灣區(qū)仍有一定差距,尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)現(xiàn)在遭遇的“卡脖子”問題。今年是“十四五”開局之年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外的環(huán)境變化,粵港澳大灣區(qū)如何發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),加大科技創(chuàng)新力度,推動(dòng)大灣區(qū)邁向更高質(zhì)量發(fā)展?

    葛長(zhǎng)偉:建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家重大戰(zhàn)略,打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心是大灣區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。2019年以來,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,廣東圍繞廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊“兩廊”和深港河套、珠海橫琴“兩點(diǎn)”的空間布局,積極攜手香港、澳門推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。廣東省政府出臺(tái)了有關(guān)實(shí)施方案,通過打造“四梁八柱”的重點(diǎn)任務(wù),為大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。

  我們努力打造的第一條“梁”是原始創(chuàng)新。我們成功爭(zhēng)取大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心獲得國(guó)家批復(fù)啟動(dòng),積極推動(dòng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等“國(guó)之重器”建設(shè)。目前大灣區(qū)在建以及正在推進(jìn)前期籌備工作的重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施有23項(xiàng),其中,散裂中子源正式投入運(yùn)行并提前一年半達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo),已完成超350項(xiàng)課題;在全國(guó)率先啟動(dòng)建設(shè)10家廣東省實(shí)驗(yàn)室,聚集國(guó)內(nèi)外院士近200位、港澳科學(xué)家41位,為創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室打造“預(yù)備隊(duì)”。穩(wěn)步推進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè),18所高校的108個(gè)學(xué)科入圍ESI全球排名前1%,中科院明珠科學(xué)園、深圳西麗湖國(guó)際科教城等加快建設(shè)。通過加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,在“十四五”時(shí)期,將重點(diǎn)推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),力求補(bǔ)齊廣東在基礎(chǔ)研究方面的“短板”。

  我們打造的第二條“梁”是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力比較強(qiáng),這是大灣區(qū)內(nèi)地九市的“長(zhǎng)板”。截至去年年底,廣東有5.3萬家高新技術(shù)企業(yè),其中5萬家以上在珠三角九市。廣東持續(xù)推進(jìn)實(shí)施九大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到3200億元(珠三角九市達(dá)3000億,占比約95%),占GDP比重達(dá)到2.9%,這其中,部分創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)所占比重較高,包括華為、中興、大疆等一批企業(yè)支撐了廣東的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,這是未來大灣區(qū)參與國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的底氣所在,也是未來需要進(jìn)一步筑牢的“長(zhǎng)板”。

  我們打造的第三條“梁”是協(xié)同創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心與北京、上海等科技創(chuàng)新中心相比的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在于毗鄰港澳,有利于加強(qiáng)三地協(xié)同創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)通過三地協(xié)同創(chuàng)新,將三地科技創(chuàng)新資源整合在一起,將會(huì)大大增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)在科技創(chuàng)新方面的競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)科技設(shè)施和科學(xué)儀器在粵港澳三地共建共享,散裂中子源與香港城市大學(xué)合作的多物理譜儀順利建成并成功出束,香港大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)基于散裂中子源的科研成果首次在《Science》上發(fā)表。

  我們打造的第四條“梁”是體制創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)世界其他三大灣區(qū)發(fā)展,廣東積極推動(dòng)破除制約粵港澳創(chuàng)新合作的體制機(jī)制障礙,支持港澳在大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),在承擔(dān)科研計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)與內(nèi)地機(jī)構(gòu)享受同等待遇;在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了省財(cái)政科研資金直接撥付港澳機(jī)構(gòu)使用,目前已累計(jì)過境撥付超1.5億元;通過多種政策的支持最大限度調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。促進(jìn)三地科研人才流通的政策也在陸續(xù)出臺(tái),推動(dòng)落實(shí)人才“優(yōu)粵卡”、個(gè)人所得稅優(yōu)惠、出入境便利等政策,2020年共為近9000名申請(qǐng)人退稅近23.9億元。

  接下來在“十四五”期間,廣東將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,充分釋放粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)效應(yīng),大力推進(jìn)“兩廊兩點(diǎn)”建設(shè),進(jìn)一步深化粵港澳創(chuàng)新合作,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得更大成效。

  中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:世界四大灣區(qū)(紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū))對(duì)比來看,粵港澳大灣區(qū)有哪些優(yōu)勢(shì)和不足?

  葛長(zhǎng)偉:粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、開放程度最高、國(guó)際化水平領(lǐng)先的區(qū)域之一。與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等國(guó)際一流灣區(qū)相比,粵港澳大灣區(qū)既有相似之處,也有自己的特色和優(yōu)勢(shì)。

  一是發(fā)展空間廣闊。粵港澳大灣區(qū)總面積約5.6萬平方公里,相當(dāng)于紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的總和,是東京灣區(qū)的4倍,人口超過7000萬,相當(dāng)于其他三大灣區(qū)的總和,擁有廣闊的發(fā)展腹地和市場(chǎng)空間。2020年,廣東省珠三角經(jīng)濟(jì)總量近9萬億元人民幣、香港約2.7萬億港元、澳門約1944 億澳門元,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超過韓國(guó),高于舊金山灣區(qū)。廣東每千人擁有企業(yè)數(shù)超50戶,達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。

  二是產(chǎn)業(yè)體系完備。粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系健全,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,粵港澳三地形成了先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互補(bǔ)互促、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,是世界制造業(yè)重要基地、國(guó)際金融航運(yùn)貿(mào)易中心、世界旅游休閑中心,擁有香港交易所、深圳證券交易所,廣州期貨交易所也于4月19日掛牌成立。我省珠三角地區(qū)素有“世界工廠”稱號(hào),培育形成了電子信息、汽車、智能家電、機(jī)器人、綠色石化等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

  三是交通網(wǎng)絡(luò)密集。粵港澳大灣區(qū)已建成高速公路里程超4800公里,核心區(qū)高速公路密度達(dá)8.7公里/百平方公里,高于其他三大灣區(qū)。鐵路通車總里程超過2200公里,高鐵里程超過1200公里,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程超過1000公里。今年廣州都市圈和深圳都市圈還將開工建設(shè)一系列軌道交通線路。在“十四五”期間,大灣區(qū)內(nèi)地九市還將新增加700多公里城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程。粵港澳大灣區(qū)擁有世界級(jí)的港口群和機(jī)場(chǎng)群,2019年,粵港澳大灣區(qū)11個(gè)港口集裝箱吞吐量合計(jì)超8200萬標(biāo)箱,約為其他三大灣區(qū)總和的3倍;機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超2.2億人次,相當(dāng)于紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的總和、東京灣區(qū)的近1.7倍。

  與此同時(shí),粵港澳大灣區(qū)也存在發(fā)展短板,如原始創(chuàng)新能力薄弱,要素流動(dòng)不夠便捷,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待提升等,亟待予以解決。下一步,我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,緊扣高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求,揚(yáng)長(zhǎng)避短、取長(zhǎng)補(bǔ)短,攜手港澳推進(jìn)大灣區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域工作,奮力將粵港澳大灣區(qū)打造成為國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。


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